Cuando
se importa o exporta una mercancía en la República Dominicana, esta debe pasar
por la Dirección General de Aduanas (DGA), organismo responsable de regular la
mercadería que entra y sale del país, tanto en puertos como aeropuertos. El rol
de la DGA, trasciende de ser un agente recaudador a ser garante de la salud y
seguridad de la población dominicana, por lo cual, los productos que ingresan o
salen del territorio aduanero deben seguir el proceso de verificación de toda
la documentación y permisos requeridos de acuerdo a las leyes y normativas
legales.
Aforo
y su objetivo
El
aforo aduanal es el proceso mediante el cual las autoridades aduaneras evalúan
y determinan la cantidad y el valor de las mercancías importadas o exportadas
con el fin de aplicar los derechos de aduana y otros impuestos asociados.
Durante el aforo aduanal, se lleva a cabo la revisión de la documentación presentada por el importador o exportador, así como la inspección física de las mercancías cuando sea necesario. La valoración de la mercancía, la clasificación arancelaria y el cálculo de los derechos e impuestos son componentes clave del aforo aduanal.
El
objetivo principal del aforo es garantizar la transparencia en el comercio
internacional, prevenir el contrabando, asegurar el pago correcto de los
derechos de aduana y otros impuestos, y cumplir con las normativas y acuerdos
comerciales establecidos por el país importador o exportador.
Aforo
documental y aforo físico
Aforo
documental: Consiste en el análisis, inspección o verificación documental, de
datos e informaciones consignadas en la Declaración Aduanera y su cotejo con
los documentos que la sustenta.
Aforo
físico: El proceso de aforo físico consiste en el examen, inspección o
verificación física de las mercancías, con el fin de asegurar que su
naturaleza, calidad, origen, peso, clasificación arancelaria, características,
cantidad y valor estén conformes con lo declarado. Asimismo, el aforo físico
deberá comprende las condiciones del medio de transporte, inspección de la
operación de carga y embalaje de las mercancías el contenedor, su cierre y su
sellado, entre otros aspectos logísticos.
Aforo
a las mercancías importadas
El proceso de aforo en la aduana dominicana se
refiere a la revisión y valoración de la mercancía importada con el fin de
determinar los derechos de aduana y otros impuestos aplicables. El proceso de
manera general se describe a continuación:
El proceso comienza cuando el importador o su
agente aduanal presenta una Declaración Aduanera, que es un documento
que proporciona detalles sobre la mercancía importada, su valor, origen y otros
datos relevantes.
La aduana revisa la Declaración Aduanera y verifica
la documentación adjunta, como facturas comerciales, conocimientos de
embarque y certificados de origen. Esta verificación es esencial para
garantizar la precisión de la información proporcionada.
Dependiendo de la naturaleza de la mercancía y los
riesgos potenciales, la aduana puede realizar una inspección física de la
carga. Esto implica la revisión directa de los bienes para asegurarse de
que coincidan con la información proporcionada en la Declaración Aduanera.
Determina la valoración aduanera de la
mercancía, que sirve como base para calcular los derechos de aduana y otros
impuestos. La valoración se realiza de acuerdo con las reglas de valoración
establecidas por la Organización Mundial del Comercio (OMC).
Se asigna un código arancelario específico a la
mercancía según el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de
Mercancías (SA). Esta clasificación arancelaria es crucial para aplicar
los aranceles correctos y otras restricciones comerciales.
Con la información de valoración y clasificación
arancelaria, la aduana calcula los derechos de aduana y otros impuestos
aplicables, como el Impuesto a la Transferencia de Bienes Industrializados y
Servicios (ITBIS) en la República Dominicana.
Una vez completados los pasos anteriores y el
importador ha pagado los derechos e impuestos correspondientes, la mercancía
es liberada y se permite su entrada en el país.
Después de la liberación, la aduana puede llevar a
cabo auditorías o fiscalizaciones posteriores para asegurarse de que la
información proporcionada sea precisa y que se hayan cumplido todas las
obligaciones aduaneras.
Es importante señalar que el proceso de aforo puede
variar según la naturaleza de la mercancía y las regulaciones específicas de la
aduana dominicana. Además, el país ha implementado sistemas electrónicos para
agilizar y facilitar la presentación de documentos y la gestión de procesos
aduaneros. Los importadores suelen trabajar con agentes aduanales para
garantizar el cumplimiento adecuado de todas las regulaciones y facilitar el
proceso aduanero.
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